辛辛苦苦研制的世界首臺首套設備打破國外多年技術和市場壟斷，卻遭對手價格戰(zhàn)的“圍剿”，單價從20萬元左右狂降至低于成本價的4萬元左右。
不創(chuàng)新等死，創(chuàng)新找死，似乎成了企業(yè)創(chuàng)新之困。是束手就擒，還是絕地反擊？與以往不同，這次中國兵器工業(yè)集團公司（以下簡稱兵工集團）北重集團在“長大變強”中學會運用“規(guī)則”來保護自己，開始組織實施P92（相關高溫承壓用合金鋼無縫）鋼管反傾銷工作。
從去年5月10日商務部立案調查，到今年5月9日終裁公布，北重集團在一年里成功打破了外方在我國P92鋼管市場的主導地位，將歐盟、美國、日本的眾多企業(yè)納入制裁范圍，為自己贏得了寶貴的5年政策保護期，提升了我國特殊鋼產(chǎn)品的市場話語權。
敵不過成熟市場的北重之困
“我們這是世界首臺首套設備，如果價格降到每噸4萬元，那是虧損經(jīng)營，投巨資建設的項目后續(xù)發(fā)展將遇到極大困難。”談及提出反傾銷訴訟的初衷，北重集團國內國際貿易公司總經(jīng)理凌雨田說得很實在。 2009年7月，由我國自主研制的世界首臺3.6萬噸垂直擠壓機在北重集團成功擠壓出第一根合格的厚壁無縫鋼管，標志著我國大口徑厚壁無縫鋼管制造技術獲得重大突破，我國第一次進入世界耐高溫高壓厚壁成型材料的“極端制造”領域，徹底打破了歐盟、美國等多年來的技術和市場壟斷，成功填補了P92鋼管產(chǎn)品的國產(chǎn)化空白。
萬噸級重型裝備是一個國家制造能力的標志，涉及設計、制造、運輸、安裝等諸多難題，屬于“極端制造”領域。此前美國、德國、日本幾乎壟斷了世界耐高溫高壓厚壁成型材料。
3.6萬噸垂直擠壓大口徑厚壁無縫鋼管生產(chǎn)線項目是兵工集團“十一五”期間實施的重大項目，也是國家十六個科技重大專項和十大基礎制造裝備之一，對于加快裝備制造業(yè)振興，提升國內企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度提高基礎配套件和基礎工藝水平具有重要意義。
但一只無形的手悄悄地伸向了這個“新生兒”——國外競爭對手大幅度降低出口至我國的P92鋼管價格，意在繼續(xù)維持其在我國市場的壟斷地位。據(jù)中國鍛壓協(xié)會不完全統(tǒng)計，2009—2012年，進口P92鋼管噸單價從20萬元左右狂降至4萬元左右。
自主創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)轉型升級……在過去十年里，北重集團還沒來得及品嘗創(chuàng)新帶來的甘醇，卻因敵不過成熟市場，一次次“受傷”。
十余年前，其自主研發(fā)生產(chǎn)的超高壓管填補了國內空白，市場前景十分看好，但就在開始生產(chǎn)時，每噸約10萬的超高壓管一下子狂降到2萬元。剛剛萌芽的超高壓管夭折了。
繼續(xù)向前，還是在產(chǎn)業(yè)低端掙扎？北重之問，成為企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉型升級之問。
絕地反擊對陣競爭對手
“我們當時沒有對超高壓管提出反傾銷訴訟，因為那時相關法律意識比較薄弱，不懂得拿起法律武器保護企業(yè)權益，而且涉及廠家多，證據(jù)難以搜集。”凌雨田說，這次不一樣，因為技術是世界上最先進的，而且提起訴訟時，國內只有北重集團實現(xiàn)了批量生產(chǎn)，證據(jù)搜集要容易些。
北重集團決策層多方謀劃，決定拿起法律的武器來捍衛(wèi)自身權益，獨立承擔起我國P92鋼管對陣歐盟、美國等競爭對手的重任。
2013年1月7日，商務部產(chǎn)業(yè)損害調查局有關人士來北重集團調查研究后認為，國外企業(yè)的降價行為形成了其在本土和在我國市場銷售價格嚴重背離的事實，傾銷意圖明顯，意在打壓以北重集團為代表的國內P92鋼管產(chǎn)業(yè)發(fā)展，外方行徑符合反傾銷調查。
這是北重集團的首次國際貿易法律訴訟，凌雨田說，集團為此成立了由國內國際貿易公司牽頭，市場部、財務部、特殊鋼分公司、特種鋼管廠、特種鋼研究院等單位參與的專項工作組，對接代理訴訟律師事務所，協(xié)同制定了工作計劃，并于2013年3月向商務部提交訴原產(chǎn)于歐盟、美國、日本的進口P92鋼管傾銷調查申請。商務部于當年5月10日立案開始反傾銷調查。
2013年12月13日，商務部發(fā)布公告，初裁認定原產(chǎn)于歐盟、日本和美國的進口P92鋼管存在傾銷，中國P92鋼管產(chǎn)業(yè)受到了實質損害。自2013年12月17日起，我國海關對進口P92鋼管征收臨時反傾銷稅。 一波三折后贏得市場
初裁后，被訴外方公司紛紛組織專業(yè)律師團隊應訴，并有針對性地提出多項證據(jù)抗辯。
凌雨田回憶，外方抗辯問題中有兩個關鍵點，一是外方認為我國P92鋼管市場需求下降，這是北重集團P92鋼管經(jīng)營難的直接因素；二是北重集團在前3年調查期內降價幅度高于外方，外方認為是北重集團降價在先，進口P92鋼管被迫降價。
為此，北重集團國內國際貿易公司協(xié)調集團公司相關人員，從華電設計院、中電聯(lián)等單位調取2009—2013年全國超臨界、超超臨界火電裝機數(shù)據(jù)，以證實國內市場P92鋼管消費量保持穩(wěn)定；編制集團公司P92鋼管歷年調價報告，以證明市場定價機制由進口產(chǎn)品主導，北重集團被迫跟隨降價。
今年5月9日，商務部發(fā)布終裁公告，決定自5月10日起，對原產(chǎn)于歐盟和美國的進口相關高溫承壓用合金鋼無縫鋼管征收反傾銷稅，實施期限自2014年5月10日起5年。
“今年一季度，公司收到的P92鋼管產(chǎn)品詢價增多、訂單增多，價格合理回升。終裁勝訴后，銷量預計將出現(xiàn)大的改觀。”凌雨田說，對于企業(yè)來講，提升自主創(chuàng)新能力是生存發(fā)展的根本出路，但現(xiàn)代企業(yè)的競爭已經(jīng)擴大到全球范圍內，這就需要企業(yè)有國際化的思維，采取國際化手段去發(fā)展。
近兩年我國面臨的國際貿易爭端日益增多，但多數(shù)是我國企業(yè)受到外方制裁。
“要不斷創(chuàng)新，才能在市場上積累越來越多的話語權，或者說依靠創(chuàng)新提升國際競爭實力后，在公平貿易規(guī)則下才能贏得市場。”北重集團副總經(jīng)理雷丙旺如此闡述本次訴訟的意義。(記者 陳 瑜)
不創(chuàng)新等死，創(chuàng)新找死，似乎成了企業(yè)創(chuàng)新之困。是束手就擒，還是絕地反擊？與以往不同，這次中國兵器工業(yè)集團公司（以下簡稱兵工集團）北重集團在“長大變強”中學會運用“規(guī)則”來保護自己，開始組織實施P92（相關高溫承壓用合金鋼無縫）鋼管反傾銷工作。
從去年5月10日商務部立案調查，到今年5月9日終裁公布，北重集團在一年里成功打破了外方在我國P92鋼管市場的主導地位，將歐盟、美國、日本的眾多企業(yè)納入制裁范圍，為自己贏得了寶貴的5年政策保護期，提升了我國特殊鋼產(chǎn)品的市場話語權。
敵不過成熟市場的北重之困
“我們這是世界首臺首套設備，如果價格降到每噸4萬元，那是虧損經(jīng)營，投巨資建設的項目后續(xù)發(fā)展將遇到極大困難。”談及提出反傾銷訴訟的初衷，北重集團國內國際貿易公司總經(jīng)理凌雨田說得很實在。 2009年7月，由我國自主研制的世界首臺3.6萬噸垂直擠壓機在北重集團成功擠壓出第一根合格的厚壁無縫鋼管，標志著我國大口徑厚壁無縫鋼管制造技術獲得重大突破，我國第一次進入世界耐高溫高壓厚壁成型材料的“極端制造”領域，徹底打破了歐盟、美國等多年來的技術和市場壟斷，成功填補了P92鋼管產(chǎn)品的國產(chǎn)化空白。
萬噸級重型裝備是一個國家制造能力的標志，涉及設計、制造、運輸、安裝等諸多難題，屬于“極端制造”領域。此前美國、德國、日本幾乎壟斷了世界耐高溫高壓厚壁成型材料。
3.6萬噸垂直擠壓大口徑厚壁無縫鋼管生產(chǎn)線項目是兵工集團“十一五”期間實施的重大項目，也是國家十六個科技重大專項和十大基礎制造裝備之一，對于加快裝備制造業(yè)振興，提升國內企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度提高基礎配套件和基礎工藝水平具有重要意義。
但一只無形的手悄悄地伸向了這個“新生兒”——國外競爭對手大幅度降低出口至我國的P92鋼管價格，意在繼續(xù)維持其在我國市場的壟斷地位。據(jù)中國鍛壓協(xié)會不完全統(tǒng)計，2009—2012年，進口P92鋼管噸單價從20萬元左右狂降至4萬元左右。
自主創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)轉型升級……在過去十年里，北重集團還沒來得及品嘗創(chuàng)新帶來的甘醇，卻因敵不過成熟市場，一次次“受傷”。
十余年前，其自主研發(fā)生產(chǎn)的超高壓管填補了國內空白，市場前景十分看好，但就在開始生產(chǎn)時，每噸約10萬的超高壓管一下子狂降到2萬元。剛剛萌芽的超高壓管夭折了。
繼續(xù)向前，還是在產(chǎn)業(yè)低端掙扎？北重之問，成為企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉型升級之問。
絕地反擊對陣競爭對手
“我們當時沒有對超高壓管提出反傾銷訴訟，因為那時相關法律意識比較薄弱，不懂得拿起法律武器保護企業(yè)權益，而且涉及廠家多，證據(jù)難以搜集。”凌雨田說，這次不一樣，因為技術是世界上最先進的，而且提起訴訟時，國內只有北重集團實現(xiàn)了批量生產(chǎn)，證據(jù)搜集要容易些。
北重集團決策層多方謀劃，決定拿起法律的武器來捍衛(wèi)自身權益，獨立承擔起我國P92鋼管對陣歐盟、美國等競爭對手的重任。
2013年1月7日，商務部產(chǎn)業(yè)損害調查局有關人士來北重集團調查研究后認為，國外企業(yè)的降價行為形成了其在本土和在我國市場銷售價格嚴重背離的事實，傾銷意圖明顯，意在打壓以北重集團為代表的國內P92鋼管產(chǎn)業(yè)發(fā)展，外方行徑符合反傾銷調查。
這是北重集團的首次國際貿易法律訴訟，凌雨田說，集團為此成立了由國內國際貿易公司牽頭，市場部、財務部、特殊鋼分公司、特種鋼管廠、特種鋼研究院等單位參與的專項工作組，對接代理訴訟律師事務所，協(xié)同制定了工作計劃，并于2013年3月向商務部提交訴原產(chǎn)于歐盟、美國、日本的進口P92鋼管傾銷調查申請。商務部于當年5月10日立案開始反傾銷調查。
2013年12月13日，商務部發(fā)布公告，初裁認定原產(chǎn)于歐盟、日本和美國的進口P92鋼管存在傾銷，中國P92鋼管產(chǎn)業(yè)受到了實質損害。自2013年12月17日起，我國海關對進口P92鋼管征收臨時反傾銷稅。 一波三折后贏得市場
初裁后，被訴外方公司紛紛組織專業(yè)律師團隊應訴，并有針對性地提出多項證據(jù)抗辯。
凌雨田回憶，外方抗辯問題中有兩個關鍵點，一是外方認為我國P92鋼管市場需求下降，這是北重集團P92鋼管經(jīng)營難的直接因素；二是北重集團在前3年調查期內降價幅度高于外方，外方認為是北重集團降價在先，進口P92鋼管被迫降價。
為此，北重集團國內國際貿易公司協(xié)調集團公司相關人員，從華電設計院、中電聯(lián)等單位調取2009—2013年全國超臨界、超超臨界火電裝機數(shù)據(jù)，以證實國內市場P92鋼管消費量保持穩(wěn)定；編制集團公司P92鋼管歷年調價報告，以證明市場定價機制由進口產(chǎn)品主導，北重集團被迫跟隨降價。
今年5月9日，商務部發(fā)布終裁公告，決定自5月10日起，對原產(chǎn)于歐盟和美國的進口相關高溫承壓用合金鋼無縫鋼管征收反傾銷稅，實施期限自2014年5月10日起5年。
“今年一季度，公司收到的P92鋼管產(chǎn)品詢價增多、訂單增多，價格合理回升。終裁勝訴后，銷量預計將出現(xiàn)大的改觀。”凌雨田說，對于企業(yè)來講，提升自主創(chuàng)新能力是生存發(fā)展的根本出路，但現(xiàn)代企業(yè)的競爭已經(jīng)擴大到全球范圍內，這就需要企業(yè)有國際化的思維，采取國際化手段去發(fā)展。
近兩年我國面臨的國際貿易爭端日益增多，但多數(shù)是我國企業(yè)受到外方制裁。
“要不斷創(chuàng)新，才能在市場上積累越來越多的話語權，或者說依靠創(chuàng)新提升國際競爭實力后，在公平貿易規(guī)則下才能贏得市場。”北重集團副總經(jīng)理雷丙旺如此闡述本次訴訟的意義。(記者 陳 瑜)